Кабмін змінив правила роботи бізнесу під час повітряних загроз: з’явилося поняття «безпечного простору», а для підприємств без укриттів встановлено перехідний період. Та чи достатньо буде облаштувати безпечний простір, чи уряд вимагає саме укриття? Що передбачають постанови №1092 та №1128 – далі
Лише за два тижні вересня 2026 року Кабінет Міністрів України докорінно переписав правила функціонування цивільного захисту в умовах війни:
- ухвалив базову постанову від 04.09.2026 №1092 «Деякі питання оптимізації захисту населення та реагування на загрози засобів повітряного нападу» (далі – Постанова №1092);
- вніс зміни до неї постановою від 15.09.2026 №1128 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 4 вересня 2026 р. № 1092» (далі – Постанова №1128).
Як пише «Судово-юридична газета», для малого та середнього бізнесу Постанова №1092 фактично запустила тримісячний відлік.
Якщо підприємство не має тимчасового або постійного укриття, протягом цього періоду воно ще може працювати за жовтого рівня загрози – за умови погодження з трудовим колективом. Варіант оформлення такого погодження розглядали у статті.
Але Постанова №1092 прямо пов’язує цей режим з облаштуванням укриття і встановлює граничний строк у три місяці.
Водночас після ухвалення Постанови №1128 у цьому регулюванні виникло важливе питання:
Уряд дозволив бізнесу під час жовтого рівня працювати не лише за наявності захисної споруди чи укриття, а й у приміщенні, у складі якого облаштовано «безпечний простір». Проте формулювання тримісячної перехідної норми залишилося прив’язаним саме до «облаштування укриття»
Сам Кабмін, пояснюючи нову модель уже після змін, сформулював її як три місяці для облаштування «укриття / безпечних просторів у місцях надання послуг».
Тобто маємо певну неузгодженість між буквальним текстом перехідної норми Постанови №1092 та урядовим поясненням механізму після Постанови №1128.
Фактично уряд запровадив альтернативний механізм захисту для роботи під час жовтого рівня, але залишив питання його співвідношення з тримісячною нормою про «облаштування укриття» недостатньо чітким
Отже, бізнесу доведеться вирішувати практичне питання: де взяти укриття і за чий рахунок його облаштувати? Особливо гостро воно постає для невеликих магазинів, кафе, салонів, офісів та інших суб’єктів малого бізнесу, які орендують приміщення і фізично не завжди мають можливість самостійно облаштувати повноцінне укриття.
При цьому з тексту Постанови №1092 не випливає, що після завершення тримісячного строку бізнес автоматично буде «примусово закритий» контролюючим органом. Тому прогнозувати саме такий юридичний наслідок без посилання на конкретну норму про повноваження контролюючого органу було б передчасно.
Натомість очевидним залишається інше: спеціальна можливість працювати без укриття, яку Постанова №1092 передбачила для жовтого рівня, обмежена трьома місяцями.
Тож, найбільше практичних запитань виникне саме після завершення тримісячного перехідного періоду. Постанова №1092 встановила для бізнесу дедлайн на роботу без укриття, але сама по собі не дає відповіді на всі питання щодо того, хто і за які кошти має забезпечити необхідну захисну інфраструктуру, яким має бути належне оформлення погодження трудового колективу та які конкретні правові наслідки чекатимуть на суб’єкта господарювання після спливу цього строку.
Саме ці прогалини можуть стати головною проблемою практичного застосування нових правил.
Джерело: sud.ua
Джерело: https://kadroland.com/news/12038-ukrittya-ci-bezpecnii-prostir-shho-same-maje-oblastuvati-biznes-do
